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强力张帆劲远航
———记改革发展中的四川省大竹县农村信用社
李竹宏、张书勤、杨友彬、周家艳
历经五十余载的风雨历程，四川省大竹县农村信用社在省、市信用联社和县委、县政府、县人行的正确领导下，在银监部门的严格监管下，我县农村信用社坚持“以农为本，为农服务”的宗旨，加大支农力度，突出支农重点，有力地推动了改革和各项业务工作的同步开展，取得了辉煌的发展业绩，在全县信合员工精诚团结、顽强拼搏、真抓实干的努力下，实现了跨越式发展。
以人为本，抓“素质”工程
市场的竞争就是人才的竞争，大竹县联社坚持以教育培训为主，职工自学为辅方式，不断提高员工的综合素质。通过组织会计、出纳知识培训，文秘、写作、电脑知识培训，主任、信贷员业务培训，短期合同工综合业务知识培训等，有效解决了员工业务不熟、违章违规较为普遍的问题同，大大提高了职工业务素质，涌现了一大批业务骨干和服务明星。
以改革用工制度，激发职工工作活力。一是稳步推进劳动用工制度改革卓有成效地开展了劳动用工制度改革试点工作，制订和建立了一套符合农村信用社实际的劳动用工制度改革方案，对各项制度进行了修改完善，对各项数据进行了对比测算，对存在的问题及建议进行了认真调查与分析，劳动用工制度得以顺利实施。2006年11月，我县联社在全市率先对全县信用社机关中层干部、信用正、副主任进行了公开选拔，通过竞聘演讲、公开答辩、民主测评、组织考察程序，按照“德、能、勤、绩”的标准，公开、公平、公正地选用干部。经过“双选”，新提拔干部7名，其中女干部3名，机关中层干部、信用社正副主任平均年龄下降3岁，全部达到大专及以上文化程度，真正体现了干部能进能出、能上能下的选用原则，使干部队伍更趋年轻化、知识化、专业化。
以农为主，筑“双赢”工程
我县农村信用社始终坚持服务“三农”的经营方向，切实按照省、市联社制定的“五个一”信贷支农工程实施意见和“新农村建设指导意见”文件精神，进一步端正支农方向，调整信贷结构，创新经营思路，拓展贷款领域，充分发挥支农主力军和联系农民的金融纽带作用，较好地解决了农民贷款难、增收难问题，有力地促进了县域经济和信用社的同步、协调发展。在继续推广、做实小额农贷业务品牌的基础上，经过深入的调查研究，在全县规划了5个农业产业化龙头企业、5个产业化基地、5个农业经济组织、5个中小企业、616户种养殖大户作为重点支持对象，2006年共投放专项贷款15110万元，加大了对“五个一”工程对象的信贷支持力度，进一步扩大了资源优势，加快了农业产业化发展进程，延长了加工销售产业链，促进了农民增收和县域经济的持续发展。同时以支持小城镇建设为信贷营销的拓展点。随着城乡统筹发展和小城镇建设步伐的加快，我县联社抢抓机遇，认真分析信贷市场，提出了加大支持小城镇建设为信贷业务拓展点的贷款营销新思路，确立新的效益增长点。先后发放场镇建房贷款5027万元，帮助2984户农户到中心乡镇建房置业，改善居住环境；发放城镇居民信用贷款5168万元，解决了5452户场镇居民的资金需求。提出了支持中小企业为拉动效益的增长点。树立大农业和现代农业的经营理念。全年累放贷款3624万元，重点支持了金桥麻业、开源麻业、川东电缆厂、水电开关厂、轴承厂、鹏翔电子等一批骨干民营企业，在信用社的支持下，已发展成为省级、市级重点龙头优势企业，实现了信用社增效、企业增收、国家增税的共赢局面。
以内控为重，促改革发展
我县联社始终把监督作为发展的保障，坚持以业务经营为中心，以化解风险和提高效益为目标，不断创新“业务发展，内控优先”经营理念，进一步构建“责任明确、制度完善、监督有力、奖惩分明”的内部控制目标，推动了各项工作,真正发挥了监管促发展的作用。
抓内控优先，做到制度先行，规范操作程序，县联社一是完善了内控制度，修订完善了、人事、信贷、财务、稽核等制度；二是抓财务管理，做到合规增效，通过认真执行机关大宗物品采购集中议价、统一采购、专人管理、领用登记管理办法，费用“双签”、“双线”控制及大额费用公示制，外置资产“阳光”操作公开竞卖制，达到了减耗增效的目的，狠抓贷款结息工作，做到应收尽收；三是抓稽核监督，做到防险控案，实行稽核监察部与稽核大队分设，对全县信用社各营业网点进行了以巡回序时稽核、专项稽核为主的稽核检查活动；
四是抓安全保卫，做到长治久安，加强安全管理，做到与业务工作同布置、同检查、同考核，逢会必讲，逢训必学，到社必查，提高员工的安全防范意识。
2006年，大竹县农村信用社合理定位,找准适合自身发展的业务突破口。以改革为动力，发展为主线，强化内部管理，大力组织支农资金，通过开展代收代付独生子女费、粮食补贴资金、退耕还林、退伍军人抚恤金等代理发放工作。“以巢引凤”，以贷引存，在为广大群众提供便捷服务的同时，实现了金融资产多元化，进一步巩固了市场份额，取得了各项存款突破16亿，贷款突破11亿，实现经营利润2133万元，同比增加1245万元，增幅达140%的突破历史性的好成绩
2007年是农村信用社深化改革的攻坚年，也是我县联社加快发展的关键年。我们将认真贯彻十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以改革为主线，发展为主题，安全为保障,效益为目标，以人为本，强化管理，规范操作，防化风险，确保改革和发展目标顺利实现；以“五个一"信贷支农服务工程为载体,加快实施支持社会主义新农村建设步伐，力促农民持续增收和城乡统筹发展；以"支农、清非、增效、控案"为工作重点，努力开创大竹县农村信合事业新局面。 |
